温州鳌江南北共建三座大桥 为何总有一头不给力？

平阳、苍南两县仅鳌江之隔，随着两地经济的发展，“互通”需求也日益提高。近年来，两地共同规划了三座跨江大桥，希望彻底打通两岸推进鳌江流域经济一体化。然而，在大桥建设过程中，两岸的步调相差巨大，有市民认为两地政府似乎都在打着自己的“小算盘”，使得工程进度无法及时推进。

今年温州市“两会”上，有市人大代表提出“关于加大鳌江流域跨江桥梁建设协调力度的建议”，指出在建设上述桥梁过程中，两岸的工程进度步调相差太大。在今年4月举行的2016年温州首场“电视问政”上，也有市民提到同样的问题。近日，《代表在线》记者实地调查发现，在经过媒体几轮的报道之后，上述情况已经得到两地政府部门的重视，两地的项目政策处理均有了突破性进展。

【鳌江一桥、五桥：南快北慢】

进展：一桥力争年内完成贯通，五桥政策难题已化解

鳌江一桥为龙港大桥改建工程，南起龙金大道，北岸接线与104国道采用互通立交，按双向六车道设计，全长1.3公里，其中主桥220米，工程估算总投资3.5亿元，建成后将取代龙港大桥。5月30日，记者在施工现场看到，该项目南岸龙港一侧已经完成陆地和水上的桥墩建设，部分桥面也已铺设完成，而北岸鳌江一侧仅在陆地上立了几根桥墩。该项目业主单位为苍南县鳌江流域跨江桥梁建设指挥部，建设单位为中国交通建设集团第二航务工程局。

当天下午，记者来到鳌江一桥项目部，业主单位和建设单位双方代表正在开协调会。从项目总指挥陈指挥的口中，记者听到了两个好消息：

一是两岸的政策处理问题都有了较大进展，南岸仅剩的最后一间拆迁户也将于近两天拆除，大桥力争2016年底完成贯通。

二是鳌江五桥因位于石化码头和多用途码头之间，原本两座码头的政策处理一直是难题，近期也有了突破，两家单位都已同意拆迁，当地政府计划6月份进行拆除。鳌江五桥，双塔单索面矮塔斜拉桥设计，北起平阳县鳌江镇河滨村，南接苍南县龙港镇新美洲，与规划国道G228苍南段苍南时代大道相接，双向六车道一级公路标准兼城市道路功能建设，大桥长约1.9公里，总投资12.5亿元。

记者在现场看到，五桥工程南岸栈桥正在搭建中，岸上施工便道也已打通，而北岸仍未进场施工。

五桥南岸苍南侧，栈桥搭建中

【鳌江四桥：北快南慢】

进展：水上政策处理已完成，陆地已开拆

鳌江四桥，独塔双索面斜拉桥设计，连接鳌江镇疏港大道府前路交叉口和龙港镇彩虹大道，全长1.4公里。大桥采用双向6机动车道，并设置人行道兼非机动车道。该工程总投资7.35亿元，工期36个月，预计2018年6月底建成。鳌江四桥将是连接鳌江镇滨江新区和龙港城市中心区的主要通道。据测算，该大桥建成后从龙港镇人民路到鳌江万达广场仅2公里。

鳌江四桥的业主单位为平阳县鳌江镇鳌江四桥建设指挥部，建设单位为中国交通建设集团第一公路工程局。

鳌江四桥北岸平阳侧，已完成大部分桥墩建设

据该项目副经理王敬宇介绍，鳌江镇的政策处理早在2015年已全部完成，工程于2015年6月进场，目前已经完成水上5-9号桥墩的建设，10号和11号桥墩正在建设中，12号墩桩基也已经完成。13-25号墩属南案工地，而苍南一侧政策处理问题进展较慢，已落后计划约2个月。

四桥南岸苍南侧，刚开始拆除厂房

隔江相望，与平阳一侧建设如火如荼的情形不同，江对岸龙港镇陆地施工范围才刚刚开始拆迁工作，水面栈桥还未搭建。

龙港镇为了加快推进鳌江四桥的政策处理工作专门成立了“攻坚小组”。小组成员杨仲佑告诉记者，4月11日之前，镇里已完成水上施工范围内的政策处理问题，码头、渔船停靠点全部撤出，4月11日施工单位进场施工。而陆地上的施工场地近期也已经启动，目前已拆除了一座占地6亩的厂房，计划9月份之前全部拆除完毕。

此外，上述桥梁的建设也给鳌江的通航带来一定影响，鳌江流域南岸有几座千吨级码头，而四桥的通航吨位只有300吨。为此，苍南县政府召集海洋渔业等部门统一协调，将把这些码头吨位调整至300吨以下。

人大代表：两地政府要克服地域观念 上级部门应参与监督协调

“修桥铺路，造福人民。”温州市人大代表王茂法认为，平阳、苍南在鳌江流域上建设大桥，本是造福两岸人民的一项重大民生工程，但鳌江一桥、四桥、五桥建设两岸出现这种工程进度截然不同的问题，主要是由于地方政府各自为政、工作只从自身利益出发的结果。　“利益大的积极推进，利益小的能拖则拖，是典型的屁股指挥脑袋。”王茂法说，作为民生工程，两地政府应该克服行政地域观念，通力合作推进工作。“平阳鳌江、苍南龙港两地政府要从大局出发，不要局限于一时的得失，牢记为民服务的宗旨，为社会经济发展发挥实质性作用。”

王茂法还提出，温州市交通部门作为上级单位，要加强此项工作的监督和协调，防微杜渐，把这种不良现象消除在萌芽状态。